Alan Bersin, Secretario Adjunto para Asuntos Internacionales y Oficial Diplomático en Jefe del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos visitó Guatemala y habló con ContraPoder acerca de la seguridad en la región.
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1) En 2012, usted dijo que la frontera guatemalteca con Chiapas es ahora la frontera sur de Estados Unidos. ¿Qué quiso decir con esto?
Durante los últimos 20 años, Estados Unidos y México han implementado las políticas y los programas que crean una ruta de progreso para facilitar cada vez más el comercio y los viajes, y para asegurar la frontera que los dos países comparten. Mientras esta colaboración aumenta y somos testigos de la creciente madurez del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN, firmado hace 20 años), empezamos a ver una mayor y más segura circulación de personas y productos entre los Estados Unidos, México y Canadá —una verdadera economía y definición limítrofe de América del Norte. El próximo paso es que tanto los Estados Unidos como México trabajen con Guatemala para coordinar políticas que aborden la situación singular de seguridad y de economía a lo largo de la frontera Guatemala-México.
2) El gobierno de Estados Unidos trabaja en fortalecer su relación bilateral con México. ¿Cómo trabajará para fortalecer también su coordinación con autoridades guatemaltecas?
Estados Unidos ha buscado fortalecer la relación con el Gobierno de Guatemala por medio de una mejor coordinación con los funcionarios guatemaltecos sobre intereses comunes, que van desde la seguridad alimentaria hasta la lucha contra el crimen internacional. Más específicamente, promovemos el desarrollo humano por medio de entidades como el Servicio Exterior de Agricultura, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades, el Cuerpo de Paz y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Guatemala es la beneficiaria de seis iniciativas prioritarias presidenciales de los Estados Unidos, enfocadas en la seguridad alimentaria, la prevención del VIH/SIDA, la mitigación del impacto del cambio climático y la promoción de la salud, la seguridad ciudadana y los intercambios educativos. Todos estos programas requieren una cuidadosa coordinación con el gobierno guatemalteco. Por ejemplo, el Gobierno de los Estados Unidos ha comprometido US$200 millones para apoyar el Pacto Hambre Cero del Presidente Pérez Molina, que tiene como objetivo reducir la desnutrición crónica en un 10 por ciento para finales de 2015. El Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS, por sus siglas en inglés) coordina con el Gobierno de Guatemala la investigación y la desarticulación de redes de crimen organizado transnacional, el desarrollo de la capacidad para asegurar adecuadamente las fronteras terrestres, los puertos aéreos y marítimos, así como la administración del flujo migratorio en la región. El Departamento de Seguridad Nacional de mi gobierno está comprometido a trabajar con contrapartes en Guatemala para facilitar el comercio legítimo y los viajes a través de la región por medio de la capacitación y la asistencia técnica, así como diálogos sobre políticas, mientras se mantienen los más altos estándares de seguridad.
3) Cómo responde el gobierno estadounidense a las amenazas de seguridad en la región?
La Iniciativa Regional de Seguridad para América Central (CARSI, por sus siglas en inglés), es el pilar principal de nuestros esfuerzos regionales para aumentar la cooperación, tanto a nivel bilateral con países individuales, como a nivel regional para mejorar la seguridad ciudadana. El programa ha proporcionado cientos de millones de dólares estadounidenses para abordar específicamente las amenazas en la región.
4) Cómo hacen las iniciativas de seguridad para disminuir las amenazas a la seguridad regional y la seguridad pública en Guatemala?
Las iniciativas de seguridad fronteriza construyen la capacidad de compartir información entre todos los socios que velan por el cumplimiento de la ley, mejoran la tecnología para atacar el contrabando y el crimen fronterizo, dan prioridad al arresto de criminales peligrosos y amplían la colaboración para el cumplimiento de la ley. Estos esfuerzos contribuyen a la seguridad regional y a la seguridad pública en los Estados Unidos y en Guatemala. Mejorar la coordinación y el intercambio de información entre las agencias fronterizas, tales como las de aduanas, migración y las fuerzas de seguridad incrementa la seguridad de las comunidades a lo largo de la frontera y en el interior. Cuando las personas están más seguras, hay más oportunidades para el comercio.
5) Cómo se distribuye la asistencia de Estados Unidos hacia los cuerpos policiales y de seguridad en Guatemala para enfrentar el tráfico de drogas y el crimen organizado?
La misión en Guatemala se relaciona con las entidades guatemaltecas encargadas del cumplimiento de la ley y del sector justicia por medio de una variedad de programas. Por ejemplo, la Sección de Asuntos Antinarcóticos y Aplicación de la Ley en nuestra embajada proporciona capacitación y equipo para apoyar a la Policía Antinarcóticos de Guatemala. Por medio del Programa de Apoyo a la Aviación, el Gobierno de los Estados Unidos proporciona capacitación, equipo e infraestructura de apoyo para los helicópteros estadounidenses que fueron donados recientemente, los que brindan a las entidades guatemaltecas encargadas del cumplimiento de la ley la movilidad para trasladarse por todo el país para llevar a cabo las operaciones terrestres y aéreas de interdicción. Esto es importante porque en Guatemala la tercera parte de los habitantes del norte se encuentra muy lejana y los pocos caminos disponibles hacia esas áreas son a menudo intransitables. El Departamento de Defensa, el Departamento de Justicia y el Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos trabajan con sus contrapartes guatemaltecas en interdicciones marítimas y terrestres. Estos son sólo algunos ejemplos de toda nuestra ayuda para el las fuerzas de seguridad pública.
6) Ve usted avances en la seguridad pública, cuerpos policiales y el sector justicia en Guatemala?
Han aumentado su capacidad para lidiar con la infraestructura criminal? Guatemala ha tenido muchos avances en materia de justicia y estado de derecho en los últimos años. Reconocemos los avances logrados en la investigación y el procesamiento de aquellos involucrados en actividades criminales. Aunque queda mucho trabajo por hacer, observamos éxito particularmente en el Programa de las Comisarías Modelo. El programa aumenta la capacidad de la Policía Nacional Civil para proporcionar seguridad ciudadana en las comunidades con la mayor incidencia de criminalidad.
7) Cuáles considera que son los mayores retos en materia de seguridad ciudadana en Guatemala?
El Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos desea continuar trabajando con el Gobierno de Guatemala para abordar los desafíos que enfrenta el país, mientras se mejora el estado de derecho y la seguridad ciudadana para todos los guatemaltecos.
Fuente: Contrapoder